“齐鲁女性 奋进2019”年终盘点·婚姻家庭辅导服务丨婚姻家庭辅导行动“幸福护航”社会“大和谐”

在“破难”中淬炼初心，在担当中践行使命。2019年，全省妇联系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中国妇女十二大精神，扎实推进省委“工作落实年”部署，立足妇女所急、党政所需、妇联所能，扎实推动各项工作取得新突破。

一年来，在服务大局、服务妇女的火热实践中，省妇联启动“破难行动”，带领全省妇女姐妹交出了亮丽的答卷。在新年即将到来之际，齐鲁女性推出“奋进2019”年终盘点，全面展示全省妇联组织勇于担当、攻坚克难，团结带领广大妇女干事创业的巾帼风采，见证全省妇女工作的可喜成绩，激励广大妇女工作者和妇女群众为新时代现代化强省建设不懈奋斗。

第一篇

婚姻家庭辅导行动

“幸福护航”社会“大和谐”

各级妇联在创新社会治理中勇于担当婚姻家庭辅导行动“幸福护航”社会大和谐

2019年，省妇联立足家庭源头，深入实施“幸福护航”婚姻家庭辅导行动，大力推动婚姻家庭辅导工作规程规范化、辅导服务科学化、辅导志愿者队伍专业化建设，在预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷、防范和化解社会风险等方面，从工作机制上进行了成功探索，形成了一个阵地、一支队伍、一套机制、一条龙服务、一个体系的婚姻家庭辅导“五个一”长效工作机制，在构建社会治理体系中做出了妇联组织的特色。目前，全省县级民政部门婚姻登记处已全部建成婚姻家庭辅导中心。

△寿光市婚姻家庭辅导中心

坚持标准化建设，夯实工作阵地

省妇联联合省民政厅，在全省县级民政部门婚姻登记处设立婚姻家庭辅导中心，在婚姻关系的起点、终点两个关键点上介入，开展婚姻家庭知识宣传和婚姻家庭问题调解调适工作，针对性、有效性全面提升。

坚持社会化组建，发展专业队伍

婚姻家庭辅导中心工作队伍由专职辅导员和志愿者组成。专职辅导员主要通过政府购买服务等形式聘请，负责中心的运行、志愿者培训等管理组织工作。志愿者通过社会化组织方式，各地妇联面向社会招募具有良好专业素质的社会各界人士参与志愿服务工作。目前，全省各地共有专职婚姻家庭辅导员497人;招募婚姻家庭辅导志愿者6880人，其中有专业资格的2940人，占志愿者队伍的43%。各地志愿者团队广泛开展业务培训、法律法规、案例分享、辅导技巧、传统文化的分享和交流，多方式多渠道提升辅导志愿者的业务能力和服务水平。建立志愿服务活动档案，定期进行考核评估，保证志愿者的辅导服务质量。

△济南市长清区婚姻家庭辅导中心

坚持规范化运作，健全运行机制

健全领导协调机制，省妇联与省民政厅联合发文指导开展工作，市、县妇联普遍与民政、文明办、法院、司法等部门联合成立领导小组，建立联动协调机制，形成工作合力。健全工作督导机制，定期开展情况调度，及时分析研究解决问题，推进工作规范化运行。健全规范管理机制，普遍建立工作台账，完善了工作规程、人员管理、档案管理、绩效评价等系列管理制度，各地形成了各具特色的规范管理办法。健全经费保障机制，省财政划拨专项经费用于中心建设和培训工作，市、县(市、区)两级列支经费用于中心日常工作和志愿者服务补贴。

坚持源头参与，提供全链条服务

立足服务婚姻全过程，在拓展服务内容、探索科学方法上持续用力，向婚姻当事人提供婚前培训、婚姻家庭关系辅导、离婚调适“一条龙”服务。

坚持关口前移，形成联动体系

推动工作阵地下移、资源下沉，乡镇(街道)建辅导站，村居(社区)建辅导室，组织志愿者到基层举办辅导讲座、主题培训、婚姻家庭关系辅导调适，建立县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)三级工作网络联动机制。各地创新推出“辅导站吹哨，志愿者报到”、婚姻问题跟踪辅导、定期回访等做法，实现了群众需求与婚姻家庭辅导工作的有效对接。

△曲阜市妇联组织为婚姻家庭辅导服务志愿者颁发聘书

2018年以来，婚姻家庭辅导中心从无到有，目前全省县级民政部门婚姻登记处已全部建成婚姻家庭辅导中心，开展婚姻家庭辅导工作，有效切入家庭问题顽疾，为非理性离婚设置了有效“缓冲带”，让很多濒临破碎的家庭重归于好，避免了很多情绪化、冲动型离婚的发生，为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。今年，全省开展婚前辅导培训及主题宣传活动1431场次，向9.7万人宣传婚姻家庭知识;在申请协议离婚的21.5万对当事人中，为11.3万对当事人进行婚姻家庭关系及离婚调适辅导，其中4.67万对当事人通过辅导取消或暂缓离婚登记。“幸福护航”婚姻家庭辅导行动通过社会化、群众化工作方式，形成群众工作群众做的社会治理新优势，取得了良好效果，以家庭“最小单元”和睦促进了社会大家庭的和谐。

供稿：省妇联融媒体中心

信息支持：省妇联权益部

编辑：PP 璇璇 校对：璇璇

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