拜登政府上台以来，美国在世界舞台上，尤其是在与中国打交道时，一直延续着“从实力地位出发”的逻辑。翻译一下，就是拳头才是真理，这是赤祼祼的霸权主义。

“从实力地位出发”是美国的一贯做法，只不过常常披着一层欺骗的外衣。美国时任总统托马斯·伍德罗·威尔逊（Thomas Woodrow Wilson）大力宣扬的“民族自决”，在一战后的巴黎和会期间，让很多殖民地与半殖民地人民心头一热。但是，在威尔逊国际关系理想主义的外衣下，仍然是美国的利益诉求与扩张野心。

威尔逊参加完巴黎和会返回美国

如果我们翻看美国的历史就会知道，美国的领土并不是一开始便如此广袤，而是美国人用种种手段从弱小民族手中巧取豪夺过来的。何时可以“民族自决”由美国随时“调整”，当美国人认为你威胁到他时，你最好真的可以，否则“山姆大叔”（Uncle Sam，常用来指代美国）就要施展挑拨离间、拱火撒油的套路，把你的家园搞乱敲碎，然后鲸吞豪夺。对此，夏威夷、墨西哥与琉球人民深有感触。

山姆大叔（指代美国）坐在餐厅里，他看着包含“古巴牛排”（Cuba Steak）、“波多黎各猪排”(Portorico Pig)、“菲律宾群岛”（Philippine Islands）和“三明治群岛”（Sandwich Islands）的菜单，对服务员威廉·麦金利（William McKinley）总统说：“嗯，我几乎不知道该先拿哪个！”注：三明治群岛（英语：Sandwich Islands）是英国海军上校詹姆斯·库克在1778年发现夏威夷群岛时所启用的历史名称，以纪念其上司兼资助者、英国时任第一海军大臣的第四代伯爵。19世纪晚期后，该名称逐渐不被广泛采用 来源/美国《波士顿环球报》1898.5.28

太平洋明珠：失落的夏威夷王国

夏威夷群岛位于太平洋中北部，是亚洲和美洲大陆之间的中转站，具有重要的军事战略地位。

18、19世纪，由于航海技术的限制，跨越太平洋的远航需要极其漫长的时间。以历史上中美两国第一次接触为例，1784年，美国独立战争结束不久，新生的美国对遥远的亚洲产生了兴趣。商人罗伯特·莫里斯（Robert Morris）和一些合伙人出资建造了“中国皇后号”商船（Empress of China），于1784年2月22日正式离开纽约港，经过长达6个多月的航行，才于同年8月28日抵达广东珠江口岸，成为第一艘成功抵达中国的美国商船。

中国皇后号

可以说，那是一个控制了海洋就相当于控制了世界的年代，海军的影响力沿着一条条公海的子午线，像电流一样越传越远。美国想要控制太平洋，就需要在太平洋上拥有一个能够提供补给的海军基地。而夏威夷群岛既位于太平洋中央，又是北部太平洋为数不多的大型岛屿，为美国与亚太地区的贸易和商业往来提供了便利，也是控制太平洋的重要战略基地。可以说，谁控制了夏威夷，谁就获得了控制太平洋的支点。

把视线转到夏威夷群岛，在这里生活了1000多年的波利尼西亚人没想到，自己平静的生活会被殖民者打破。1778年，英国殖民者詹姆斯·库克（James Cook）来到夏威夷，随后关于夏威夷群岛的消息就传遍了整个世界。相对于遥远的英国，身处太平洋东岸的美国对这里更加眼红。在库克抵达后不久，来自美国的新教传教士就打着传播基督教的名义来到了夏威夷。此时的夏威夷尚处于部落制阶段，富有远见的酋长卡美哈梅哈一世（Kamehameha I）认识到西方人的到来将深刻改变夏威夷，他干脆借助西方人的先进武器装备，成功于1795年建立了夏威夷王国。

卡美哈梅哈一世画像

但是，夏威夷王国的国际环境非常险恶。19世纪，太平洋两岸新兴的两个国家——美国与日本都盯着对夏威夷群岛的利益。为了巧取夏威夷，一些美国人瞄准了夏威夷王国的软肋——人口少。西方人来到夏威夷的同时，也给当地人带来了从未见过的麻疹、天花和伤寒。到了1874年，与外界打交道不过两代人的时间，夏威夷人口就从一开始的80万下降到4.5万。1900年的一项人口统计显示，夏威夷原住民只有37656人。

就在夏威夷人口锐减的同时，美国移民数量却在不断增加。1826年，美国与夏威夷王国签订《美国和桑威奇群岛（夏威夷）之间的友谊、商业和航海条约》[Treaty of Friendship, Commerce, and Navigation Between the United States and the Sandwich Islands (Hawaii)]。整个19世纪上半叶，大量的美国移民来到夏威夷群岛，开始建设种植园，并逐渐渗透和控制夏威夷的社会、经济、政治等方方面面。来自美国的种植园主要求拥有土地所有权，而在夏威夷原住民的传统中，土地是神圣不可出售的，属于夏威夷原住民所共有。但在美国的压力下，夏威夷王国不得不承认种植园主对土地的私有权。

1874年，大卫·卡拉卡瓦（David Kalākaua）成为夏威夷王国国王。而美国海军看中了夏威夷珍珠港的战略地位，于1875年迫使卡拉卡瓦国王签订了一份为期7年的“互惠条约”，允许美国海军“租借”珍珠港。

卡拉卡瓦国王想要改变弱肉强食的局面。他曾写过一首诗，表达了自己对于恢复夏威夷人独立与自由的无尽渴望：

“我的人民喔！我古老的国人！起来！就是这个声音！

嗬！各部落！嗬！我的古老人民！建立及维护卡美哈梅哈王国的人民啊！

起来！就是这个声音！

我的人民，让我领导你们，别做违反王国法律及破坏王国和平的事。

别去也别投票。

别让外国人所领导，他们没有参与我们建国时的苦难，别被他们错误的教训所误导。”

大卫·卡拉卡瓦

卡拉卡瓦国王上任伊始，对外，派出代表赴美国协商，以解决当时夏威夷经济不景气的问题；对内，运用国王的权力解散和指定内阁，希望将自己的国家从外国人尤其是美国人的控制中解脱出来。1881年，卡拉卡瓦决定环游世界，游历考查世界各国的移民事务，大量引进亚洲移民，来为夏威夷社会增加劳动力、制衡夏威夷社会中与日俱增的美国人的势力，同时他也想研究其他各国如何治理国家。

卡拉卡瓦先到了旧金山，随后他又到日本面见日本天皇。接着，他又前往中国、暹罗（泰国）、缅甸、印度、埃及、意大利、比利时、德国、奥地利、法国、西班牙、葡萄牙和英国等国，最后他取道美国返回夏威夷。他在这趟旅程中见了许多国家的君主和元首，包括教皇、意大利国王和英国维多利亚女王，是世界上第一位环球旅行的国王。这段环游经历被记录在一本名为《夏威夷国王世界环游记》的书中。

《夏威夷国王世界环游记》封面

国王在漫长的旅行中体验了世界各国的风土人情，也坚定了复兴夏威夷王国的决心。回国后，他继续推行改革，但随着美国人在夏威夷群岛的势力越来越大，国王也逐渐力不从心。1887年，主要由美国移民组成的所谓“夏威夷联盟”（Hawaiian League）发动叛乱，逼迫卡拉卡瓦国王通过了一部新宪法，对夏威夷王国议会上院的选举资格进行限制，要求候选人和选民都要拥有价值3000美元及以上的财产或者年收入在600美元及以上。这几乎剥夺了以前有资格投票的所有夏威夷原住民和其他族裔群体的选举权。由于新宪法是在美国人的威逼下颁布的，后来被称为“刺刀宪法”。该宪法还专门规定，美国人可以在保留本国国籍的同时，担任夏威夷王国的官员。之后，夏威夷王国政府的主要高级官职几乎都由美国人来担任。可以说，美国人已经从内到外掌控了夏威夷王国。

1891年，卡拉卡瓦国王去世，利留卡拉尼（Queen Liliuokalani of Hawaii）成为夏威夷王国末代女王，为了恢复夏威夷王国的独立地位，她想要重新制定一部宪法。女王亲自走访了自己治下群岛的村庄，与人民谈论她的想法并获得了广泛支持，绝大多数的夏威夷原住民都在支持新宪法的请愿书上签了字。然而，当女王将她的计划告知几乎全部由美国人、欧洲人组成的王国内阁时，不出意料，这些人对夏威夷原住民的意愿嗤之以鼻，对他们而言，“实力与地位”才是决定夏威夷未来的必要条件。毕竟在这一年，美国移民在夏威夷的种植园成功垄断了夏威夷王国的经济命脉。

1893年1月，绝望的女王试图强行颁布这部新宪法，来维护夏威夷原住民的合法权益。此时，一个由13人组成的名为“安全委员会”（Committee of Safety）的阴谋团体组织起来，他们宣称组织的目标是罢免女王、推翻君主制，并寻求将夏威夷并入美国。阴谋团体由五名美国人、一名英国人和一名德国人组成。1893年1月，政变爆发了。美国驻夏威夷公使史蒂文斯（John Leavitt Stevens）是主要策划人之一。1892年3月，他在给美国国务卿詹姆斯·布莱恩的信件中，就已经毫不掩饰自己的野心：“夏威夷梨现在已经完全成熟，这是美国采摘它的黄金时刻。”

政变爆发后，史蒂文斯虚伪地宣布美国将保持中立。他命令停靠在夏威夷周边的美国海军“波士顿”号军舰，迅速运载船上的164名海军陆战队官兵来到夏威夷“保护”当地美国侨民的人身与财产安全。官兵不是在美国侨民区，而是在夏威夷王宫和政府机构周围，海军陆战队的存在果然吓住了女王的捍卫者。

最终，女王无奈宣布停止抵抗。美国支持下所谓的“夏威夷共和国”成立。1897年，美国共和党扩张主义者威廉·麦金莱成为美国总统，他随即开始着手吞并夏威夷，于1898年7月7日正式签署了吞并夏威夷的“纽兰兹决议”（Newlands Resolution），并于1900年成为美国的“合法”领土。

在夏威夷列队的美国海军陆战队员

政变后的夏威夷命脉被一群甘蔗加工公司把持，它们被称为夏威夷“五巨头”（Big Five），实际上就是寡头政治。“五巨头”对夏威夷的统治一直持续到20世纪70年代。夏威夷总检察长埃德蒙·皮尔逊·多尔（Edmund Pearson Dole）在1903年提到“五巨头”时说：“该领地上有一个政府，其集权程度在美国历史上是前所未有的，而且可能几乎与路易十四统治下的法国一样集权。”

直到1993年时过境迁之后，美国国会两院才通过了一项名为《道歉决议》的联合决议（US Public Law 103-150）。它由美国时任总统比尔·克林顿于1993年11月23日签署，该决议明确“承认推翻夏威夷王国是美国公民和代理人积极参与的结果。进一步承认，作为一个民族，夏威夷土著从未通过夏威夷王国、公民投票或全民公决直接向美国放弃对自己土地固有的民族主权”。

这一句轻飘飘的道歉，为美国总统增添了一圈道德光环，却无法抵消夏威夷原住民失去民族独立与惨遭压迫的事实。

墨西哥：离天堂太远，离美国太近

拉丁美洲有一句脍炙人口的谚语：“离天堂太远，离美国太近。”19世纪的美国人笃信“天定命运”（Manifest Destiny）：美国被上帝赋予了向西扩张至横跨北美洲大陆的天命，美国领土应该扩张至东太平洋沿岸。

他们认为，一切阻挡美国扩张的人都违背了上帝的意志，美国人自诩将文明之光带到了“黑暗的西部”。在绘制于1872年的《美利坚向前进》（American Progress）一画中，是美国人将“文明之光”带到西部，印第安人等原住民则被驱逐（详情见：为什么美国不允许印第安人民族自决、独立建国？| ②）。

19世纪70年代油画《美利坚向前进》（American Progress），画中西部拓荒者在天使样貌的女性伴随下往西进发，动物和印第安人纷纷逃离 绘/约翰·加斯特（John Gast ）

19世纪上半叶，妨碍美国领土扩张的明显有印第安人和墨西哥人。自从美国独立后，美国移民就源源不断地进行领土的拓殖。而这一时期，刚刚独立的墨西哥根本无力阻止移民的不断涌入，改变了当地的人口结构，令此时尚属墨西哥的得克萨斯陷入了事实上的半独立状态。但伴随着墨西哥政治的逐渐稳定，尤其是1833年传奇领袖安东尼奥·洛佩斯·德·圣安纳（Antonio López de Santa Anna）将军成为墨西哥总统，其主导的国会削弱了各州的权力，取而代之的是强力的中央政府。

限制美国移民的措施激怒了他们。1835年，得克萨斯的美国民兵占领阿拉莫城堡，双方较量和冲突不断升级。圣安纳率军前去平叛，一度取得了胜利。但在1836年的圣哈辛托战役中，由于被切断后路，圣安纳兵败被俘。在受胁迫的状态下，他不得不签署了承认得克萨斯独立的《贝拉斯科条约》（Treaty of Velasco）。但是，墨西哥国会拒绝承认这一条约的有效性，国际社会也普遍表示不认可。自此，得克萨斯问题成为美墨矛盾的核心。

1845年，得克萨斯州私自同意美国国会提出的并入提议，并于1845年12月29日正式成为美国的第28个州。这正式激化了美墨之间的矛盾，虽然此时的墨西哥国内政治一片混乱，仅在1846年，总统就换了4个人，陆军部长换了6个人，财政部长换了16个人，但墨西哥始终不同意将领土割让给美国。

1846年4月，美墨战争正式爆发。墨西哥军队渡过格兰德河在得克萨斯堡[今得克萨斯蓝镇（Bluetown, Texas）]袭击了由赛斯·桑顿（Seth Thornton）上尉指挥的一支由50多人组成的美国侦察队。1846年5月，美国国会借口“桑顿事件”，正式对墨西哥宣战。美国时任总统詹姆斯·诺克斯·波尔克（James Knox Polk）在国会演说中讲道：“墨西哥已经越过美国的边界，入侵了我们的领土，美国人的鲜血流在了美国的土地上。”

波尔克

战争的阴云已经笼罩整个墨西哥。美国从陆上和海上两个方向对墨西哥发起攻击。墨西哥军队在多种不利条件下坚持抗击敌军。1847年9月，美军兵临墨西哥城下。在墨西哥城外的查普尔特佩克堡垒，墨西哥军事学院的6名少年学员没有撤离，为墨西哥奋战至死。在最后时刻，一位名叫胡安·埃斯库蒂亚的学员为了不被美军俘虏，用墨西哥国旗包裹着自己，跳楼身亡。

9月14日，墨西哥城沦陷。战争的形势已经发展到极端不利于墨西哥的地步，半数国土已经被美国控制。1848年2月2日，美国外交官尼古拉斯·特里斯特（Nicholas Trist）和墨西哥全权代表路易斯·G·奎瓦斯（Luis G.Cuevas）签署了《瓜达卢佩-伊达尔戈条约》（Treaty of Guadalupe Hidalgo），条约规定墨西哥把得克萨斯、新墨西哥和上加利福尼亚以及塔马乌利帕斯、科阿韦拉和索诺拉的北部等大片土地割让给美国，并沿格兰德河、希拉河、科罗拉多河至太平洋划定美墨边界。墨西哥至此丧失全国一半以上的领土，这片土地构成了今天美国的得克萨斯州、加利福尼亚州、犹他州、内华达州和新墨西哥州与亚利桑那州的大部分，以及科罗拉多州和怀俄明州的一部分。

描述美国军队占领墨西哥城的画作

美国的领土扩张再次迈出了一大步，但是这些领土的都沾染着其他民族的鲜血。在此之后的时代，墨西哥民众仍然难以忘却美墨战争期间的惨痛损失。1916年3月9日黎明前夕，墨西哥革命家潘乔·比利亚（Pancho Villa）率领约500名士兵冲进美国新墨西哥州的边陲小镇——位于墨西哥边界以北三英里处的哥伦布（Columbus），队伍高喊着“比利亚万岁！墨西哥万岁！”

当美国在豪夺墨西哥领土时，可曾听过当地人民的呼声？美国政府甚至还一再修建所谓的美墨边境墙，并要求墨西哥人民承担修建的费用，这样的傲慢，正是山姆大叔所谓的“实力地位”的霸权体现。

琉球：小国的悲歌

琉球群岛的历史悠久。14世纪，琉球人民建立了属于自己的独立政权，这时琉球出现山南、中山、山北三国，因而被称为“三山时代”。15、16世纪，琉球利用自己处于大明、日本和朝鲜之间的地理位置，广泛从事贸易活动，发展到极盛。根据《中山世谱》的记载，琉球除了同明朝、日本、朝鲜之外，也与暹罗、爪哇、苏门答腊、满剌加等东南亚国家有着频繁的贸易往来，并从中获得了巨额利润。

但是琉球的繁荣也引来了身边野心勃勃的邻居日本的觊觎。日本靠巧取豪夺，一步步控制了琉球王国。1879年，日本通过“废藩置县”和所谓“琉球处分”设立了“冲绳县”。二战结束后，日本军国主义被扫入了历史的垃圾堆。根据中美英三国在1945年7月发表的《波茨坦公告》（Potsdam Declaration）第八条“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”，琉球在二战后就已经不再是日本的法定领土。2023年5月，中国国务委员兼外长秦刚在参观波茨坦会议旧址时专门强调：“1945年召开的波茨坦会议对奠定二战后国际秩序发挥了重要作用，对中国人民具有特殊的历史意义。会后发表的《波茨坦公告》重申了《开罗宣言》的规定，包括日本所窃取的包括台湾在内的中国领土应归还中国。这是世界反法西斯战争的重大成果。这是3500万中国军民用生命和鲜血换来的。”

二战刚刚结束时的美国原本也坚持《波茨坦公告》的约定，认为琉球群岛与朝鲜半岛都是日本殖民地，因此计划将琉球群岛交由联合国托管理事会，从日本分离出来。但随着冷战的开始，美国出于对自身利益的考虑，对琉球群岛的归属问题态度，立刻来了个一百八十度大转弯。美国决定，撤回以琉球群岛独立为前提的托管计划，改为认可日本对琉球群岛的潜在主权，维持以军队统治琉球群岛的现状。

在1951年的所谓“旧金山对日和平条约”（简称“旧金山和约”，Treaty of Peace with Japan）中，日本将琉球群岛交由美国托管。同时，作为行政治理机关的“冲绳咨询会”先后改组为“冲绳中央政府”“冲绳民政府”。

“旧金山和约”签订现场，该条约违反1942年中美英苏等26国签署的《联合国家宣言》规定，违反《联合国宪章》和国际法基本原则，其相关主张和处置被认为非法、无效

1971年6月17日，美日正式签订《关于冲绳群岛及大东群岛协定》（又称《冲绳返还协定》），将琉球交给日本，同时保留琉球的美军基地。为此，琉球全境发生反对被划归日本的总罢工。1971年11月10日，约14万名琉球工人罢工示威，之后大约10万名群众向着位于浦添市的美国民政厅进发，绵延四公里，以示抗议。

琉球群岛上的美军基地示意图（标红处）

同时，为了响应琉球人民的正义行动，11月14日，日本左翼人士在东京涩谷等地发动总罢工，并与该地区执勤的日本警察发生冲突。此后，不断有琉球民众聚众抗议美国剥夺琉球人独立自主的权利。

当美国从实力地位出发，对弱小和民族国家予取予夺之时，夏威夷、墨西哥、琉球人民的眼泪可曾真正打动过山姆大叔？答案显然是否定的。美国实力所能干涉的地方，又岂止一个琉球呢？简录一下：

古巴：1961年，美国对古巴进行了猪湾入侵，试图推翻卡斯特罗政府。

智利：1970年，美国试图干预智利的总统选举，支持反对派候选人，并试图推翻萨尔瓦多·阿连德政府。

尼加拉瓜：20世纪80年代，美国支持尼加拉瓜反政府武装组织和反对派政治组织，试图推翻桑地诺政府。

……

历史上美国豪夺领土时，嘴上讲讲公理，实际上只会“基于实力”。就像毛泽东主席在1953年《抗美援朝的伟大胜利和今后的任务》讲话中说的：“美帝国主义者很傲慢，凡是可以不讲理的地方就一定不讲理，要是讲一点理的话，那是被逼得不得已了。”

参考资料：

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Finley, James P.:"Buffalo Soldiers at Huachuca: Villa's Raid on Columbus", Huachuca Illustrated: a magazine of the Fort Huachuca Museum, 1993, Vol. 1.

John McCleary: “Documents of the Emerging Nation: U.S. Foreign Relations 1775-1789”，《Paper Conservator》, 1979.

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[美]迈克尔·C.迈耶、威廉·H.毕兹利：《墨西哥史》，复旦人译，世界历史文库，2012年。

[加]玛格丽特·麦克米伦：《缔造和平：1919巴黎和会及其开启的战后世界》，中信出版社，2018年。

汤重南：《琉球史论》，中华书局，2016年。

作者|文德